Предприятие Заказчика, как и большинство НПЗ в России, было построено в 60-е годы ХХ века. В то время нефтеперерабатывающая промышленность ставила перед собой задачу выполнения плана по переработке сырья и выпуску товарной продукции по заданию Миннефтехимпрома СССР. Цены на продукцию - бензин, дизельное топливо и другие — были в Советском Союзе повсеместно одними и теми же. Заводы следили за состоянием технологического оборудования, соблюдением норм потребления электроэнергии, газа, воды и т. п., вели учет ресурсов. Рассчитывались плановая и фактическая себестоимости, сводился материальный баланс производства. Переход к рыночной экономике заставил каждое предприятие проводить скрупулёзный анализ и прогноз своей работы, предпринимать действенные меры для максимизации прибыли от реализации продукции.
Коммерческая эффективность любого НПЗ в условиях конкуренции напрямую зависит от того, насколько точно ведётся производственный учет. Это влияет на оптимальное планирование производства и, в конечном итоге, на его эффективность.
Персоналу предприятия Заказчика было довольно сложно собрать необходимый объем непротиворечивых данных для расчета материального баланса производства из-за их неполноты, некорректности измерений, ошибок калибровки, дефектов датчиков, а иногда — просто из-за отсутствия приборов учета на производственных участках.